Resumen de la decisión
La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha decidido archivar la investigación iniciada contra UFD, filial eléctrica del Grupo Naturgy, por presunto trato discriminatorio en la gestión de incidencias técnicas. La resolución, firmada por la Sala de Competencia, indica que no se acreditó ninguna infracción del artículo 3 de la Ley de Defensa de la Competencia (LDC).
El expediente se cierra porque la autoridad no encontró pruebas de que UFD favoreciera a su propio grupo en detrimento de otras comercializadoras. Esta medida elimina la carga investigativa pero no afecta otras actuaciones sancionadoras en curso.
Motivos del archivo y criterios aplicados
Según la CNMC, UFD aplicaba criterios objetivos, como la prioridad por antigüedad de la solicitud, para atender incidencias. Estos criterios se aplicaban de forma homogénea tanto a competidores como a empresas del propio grupo.
Además, la distribuidora ofrecía canales de atención equivalentes a todas las partes, sin distinguir entre clientes externos y del grupo Naturgy. La falta de evidencia de trato desigual llevó a descartar la hipótesis de discriminación.
El regulador también revisó la documentación de los procesos internos y constató que las decisiones se basaban en parámetros técnicos y de tiempo, no en la identidad del solicitante. Por ello, no se consideró infringido el artículo 3 de la LDC.
La CNMC también evaluó los tiempos de respuesta registrados en los sistemas de gestión de incidencias y constató que la media de atención era comparable entre todos los operadores, reforzando la conclusión de ausencia de favoritismo.
Consecuencias y próximos pasos
La decisión de archivo no modifica el expediente sancionador S/0006/23, que ya había confirmado un abuso de posición dominante y conllevó una multa de 5,08 millones de euros a UFD. La CNMC ha advertido que seguirá vigilando a la distribuidora en otros ámbitos de competencia, especialmente en la gestión de la red y la oferta de servicios a consumidores finales.
En caso de que aparecieran nuevas pruebas de conductas anticompetitivas, el organismo podría reabrir la investigación o iniciar nuevos procedimientos. El cierre de este caso llega tras denuncias de compañías como Energy Solar Tech, Enerfia, Factorenergia y Totalenergies, que en 2023 habían alertado sobre posibles prácticas desleales.
El archivo también se produce tras una inspección en abril de 2023 a sedes del Grupo Naturgy, que había derivado en dos expedientes sancionadores, uno de los cuales quedó archivado por falta de pruebas. A pesar del archivo, la sanción de 5,08 millones de euros sigue vigente y sirve de referencia para el sector eléctrico, que continúa bajo la lupa de la CNMC.
Los consumidores pueden esperar que la supervisión se mantenga activa, ya que la autoridad busca garantizar la libre competencia y evitar que se repitan conductas que perjudiquen la oferta de energía. Esta vigilancia continua forma parte del mandato de la CNMC para preservar mercados eficientes y evitar distorsiones que puedan repercutir en las tarifas que pagan los usuarios.
Para entender mejor el contexto regulatorio, el lector puede consultar el caso del Apagón del 28‑abril‑2025 y la reciente designación de la subdirectora de energía en la CNMC, disponible en CNMC subdirectora energía.
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Editor de Economía
Economista y periodista especializado en mercados financieros y política monetaria europea.
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