La comisión bilateral Estado‑Generalitat se reunirá este miércoles con el objetivo de firmar tres iniciativas incluidas en los presupuestos 2024‑25 de la Generalitat. Los proyectos son la línea de tren orbital, la constitución de una sociedad de inversiones y la modificación de mayorías en el Consorci de la Zona Franca. La firma es requisito indispensable para que el Govern pueda ejecutar las partidas asignadas y para que el Estado autorice su financiación.
Estos tres ejes representan la mayor parte del gasto estructural previsto para la próxima fase de desarrollo regional. La línea orbital, ya aprobada por el PSC‑ERC, implica una inversión de 5.200 M€ y pretende descongestionar la zona metropolitana; la sociedad de inversiones buscará canalizar recursos públicos y privados en proyectos estratégicos; y el cambio de mayorías en el Consorci facilitará la coordinación entre empresas y administraciones locales.
Reunión de la comisión bilateral Estado‑Generalitat en la sede del Ministerio de Hacienda
Compromisos pendientes
El acuerdo previo entre ambos gobiernos preveía ampliar la plantilla de los Mossos d'Esquadra a 25.000 efectivos, con 1.587 plazas previstas para 2026. Hasta la fecha se han incluido esas plazas en el proyecto de presupuestos, pero la falta de mayoría en el Parlament obligó a retirarlas. Si la comisión aprueba los proyectos, la Generalitat podrá reactivar la convocatoria y, una vez cubiertas esas 1.587 plazas, quedarán 4.000 puestos pendientes para alcanzar el objetivo fijado para 2030.
En materia de justicia, se pactó un aumento de 91 magistrados y la transferencia de competencias para gestionar 500 plazas de funcionarios de habilitación nacional, como interventores y tesoreros municipales. El Ministerio de Justicia ya envió su propuesta y la Generalitat ha remitido sus observaciones; la decisión definitiva se espera antes del verano.
Contexto institucional
La comisión bilateral nació del Estatuto de Autonomía de 2006 como foro de diálogo permanente entre el Gobierno central y la Generalitat. Sus competencias incluyen la coordinación de políticas presupuestarias, la gestión de recursos comunes y la supervisión de acuerdos intergubernamentales. Desde su creación se ha reunido de forma periódica, alternando sesiones en Madrid y Barcelona, y ha sido clave para la aprobación de medidas que requieren consenso bilateral.
Durante el mandato del presidente Salvador Illa, la comisión ya se había reunido en dos ocasiones. En la primera, se acordó la ampliación de los Mossos y el incremento de magistrados; en la segunda, se abordó la creación del consorcio de inversiones que, tras ser rechazado en el Congreso, se transformó en una sociedad mercantil para evitar el veto parlamentario.
Próximos pasos y escenarios
Si el Parlament aprueba los presupuestos con los votos necesarios, la Generalitat retomará la convocatoria de plazas para los Mossos y avanzará en la contratación de los 91 nuevos magistrados y en la puesta en marcha de la ventanilla única de atención ciudadana. Además, la sociedad de inversiones podrá constituirse sin pasar por la Cámara Baja, lo que acelerará la ejecución de proyectos de infraestructura y desarrollo económico.
En caso de que los presupuestos no obtengan la mayoría requerida, los proyectos quedarían en suspenso. La falta de financiación retrasaría la ampliación de la policía, la incorporación de magistrados y la creación de las 500 plazas municipales, lo que podría afectar la seguridad pública y la gestión local. Los gobiernos tendrían que renegociar los términos o buscar alternativas legislativas para evitar un estancamiento prolongado.
