El Algarrobico: licencia anulada y futuro de la demolición
El Consejo Consultivo de Andalucía ha declarado nula la licencia municipal que, en 2003, autorizó la construcción del hotel en la playa de El Algarrobico, en Carboneras (Almería). La decisión, tomada el 21 de mayo de 2024, constituye el paso decisivo para iniciar la demolición del edificio que lleva más de dos décadas en litigio.
El dictamen elimina la última barrera administrativa que permitía al ayuntamiento seguir considerando legal la obra. Con la anulación, la Junta de Andalucía y organizaciones medioambientales como Greenpeace pueden avanzar sin trabas hacia la retirada del inmueble y la recuperación del entorno natural.
Detalles del dictamen y fundamentos legales
El informe del Consejo, fechado el 21‑may‑2024, señala que la licencia vulneró dos normas esenciales: la prohibición de construir en suelo no urbanizable protegido y la transgresión de la servidumbre de costas. Ambas infracciones están respaldadas por una larga serie de sentencias y autos judiciales dictados en los últimos veinte años.
El dictamen remarca que, desde la primera paralización judicial en 2006, el proyecto ha permanecido inmóvil por la acumulación de resoluciones desfavorables. El órgano asesor destaca que la licencia carece de fundamento jurídico y, por tanto, es nula de pleno derecho.
El Tribunal Superior de Justicia de Andalucía (TSJA) ya había instado al Ayuntamiento a anular la autorización. Tras el apercibimiento judicial, el consistorio solicitó al Consejo su pronunciamiento, que ahora confirma la ilegalidad del permiso.
Próximos pasos y consecuencias para Carboneras
La Consejería de Ordenación del Territorio de la Junta de Andalucía ha calificado el dictamen como "el último gran paso administrativo". La autoridad regional insta al Ayuntamiento de Carboneras a presentar la anulación en pleno lo antes posible para oficializarla y permitir el inicio de la demolición.
Greenpeace celebra la medida como el fin de la "insumisión judicial intolerable" del consistorio. "Hoy celebramos mucho más que la anulación de un permiso de obras; celebramos el fin de la impunidad en nuestras costas", declaró Eva Saldaña, directora ejecutiva de la ONG.
Una vez aprobada la anulación, la Junta de Andalucía activará el protocolo firmado hace quince años con el Gobierno central, que establece la colaboración para derribar el edificio y restaurar la zona costera. La restauración incluye la recuperación de dunas y hábitats naturales que fueron amenazados por la construcción.
El Ayuntamiento, por su parte, deberá presentar un proyecto de demolición que cumpla con los requisitos medioambientales y de seguridad. La ejecución está prevista para el segundo semestre del presente año, siempre que se superen los trámites de licitación y se garantice la mínima perturbación a la población local.
El dictamen también abre la puerta a posibles sanciones para la promotora del hotel, que había financiado la obra pese a la oposición judicial. Las autoridades andaluzas evaluarán la responsabilidad civil y administrativa de la empresa, aunque aún no se ha anunciado ninguna medida concreta.
Para los residentes de Carboneras, la anulación representa la posibilidad de recuperar una franja costera que ha sido objeto de controversia y protestas durante dos décadas. La expectativa es que, una vez demolido el edificio, se promuevan proyectos sostenibles que respeten el medio ambiente y el patrimonio local.
En resumen, la anulación de la licencia de 2003 sienta las bases para la demolición del hotel El Algarrobico y la rehabilitación de la playa. La decisión del Consejo Consultivo cierra un capítulo judicial y abre la puerta a la recuperación del litoral almeriense.
"Ahora corresponde al Ayuntamiento de Carboneras llevar cuanto antes este asunto a pleno para oficializar la anulación definitiva de la licencia", subraya la consejería regional.
Con la medida ya en vigor, los próximos meses definirán el calendario de obras y la coordinación entre administraciones. La comunidad costera espera que la demolición sea el primer paso de un proceso más amplio de protección ambiental y ordenación del territorio.
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Corresponsal Política
Periodista política con más de 15 años de experiencia cubriendo el Congreso de los Diputados.
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